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一位深圳市参战退役老兵给市领导的一封问政信
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尊敬的刘玉蒲书记﹑王荣市长﹑深圳市信访办及市政府相关部门领导同志：中国战友联盟论坛7 G3 G+ K7 K( k( ]: ]
新年好！首选感谢刘书记和王市长在春节前给深圳市全体市民及网民拜年!她拉近了领导和市民之间的距离，通过网络这个平台来拜年及问政，让市民和领导之间又多了一个沟通平台，这对构建深圳的和谐社会将起到积极的作用。
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在举国欢度完新春佳节后，我们又迎来了全国两会的召开，在全国人大会议上，温家宝总理在《政府报告》中提出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严，让社会更加公正，更加和谐，中国经济壮大了，蛋糕怎么切就成了个问题，若干年前人们的主要精力还是放在抢速度，把中国先发展起来。现在已把尊严问题，把如何生活得更加幸福提到非常重要位置上来了”。总理在回答记者提问的时候，也说到了要提高优抚对象的待遇等问题。
我们作为深圳市民的一部分，和普通市民的不同区别是：我们是一群曾经参加过卫国战争的退役老兵，是为国家作出过特殊贡献的群体。31年前的2月17日，正值青春年华的我们，为响应中央军委和国家的号召，为维护领土的完整和保卫边疆的安宁，我们奋不顾身地勇敢地投入了那场自 卫还击保卫边疆的战争，狠狠地教训了那个所谓的“世界第三军事强国”，捍卫了祖国的尊严，在那场战争中，我们不少战友为国捐躯了，不少战友也因此而受伤或者患病，战后，因为身体等各种的原因，我们这些参战人员不得不告别了军营，陆续离开了部队回到地方投身到地方的建设事业。
31年过去了，昔日的战火硝烟早已经散去，燃烧的山林也早已恢复了生机，昔日烧焦黢黑的南疆，已是绿茵满地，邻邦交好，昔日的战场已是边贸鼎沸。那场规模和惨烈程度仅次于抗美援朝的卫国战争，早已经给大多数国人所遗忘了。 岁月的风尘拭去了一代军人曾经的光荣与辉煌，《血染的风采》已沦落为歌厅里的声嘶力竭，“新一代最可爱的人”已被所谓“社会精英”、“成功人士”所取代，南疆军人“什么也不说，祖国知道我”的崇高理想在灯红酒绿中褪去了色彩，“牺牲我一个，幸福十亿人”的奉献精神沉没在追求物欲的狂潮下。
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一个歌星的五分钟，可以受到媒体趋之若骛的追捧；一个明星的伤病，可以得到媒体的不厌其烦的关注，而南疆军人演绎出的可歌可泣的血色故事，在并不漫长的30年后，如同南疆早已散去的硝烟，不再有人提及，不再有人想起。难道他们为祖国洒尽的热血不及一首歌？难道他们为人民献出的生命不及一只球？ 历史应该铭记，英名应该载入史册。他们在那场捍卫祖国尊严、维护国家主权的战争中所表现出的祖国利益高于一切的崇高精神，与同为中国军人在抗日战争、抗美援朝中英勇无畏的前辈一样，理应被历史所铭记，理应为后人所传扬。记住他们吧---血洒南疆的共和国军人！
正是那场自 卫还击保卫边疆的战争，为祖国的改革开放奠定了基石，没有那场战争，就没有今天改革开放的伟大成果，谁否定对越自卫还击战，谁就是否定小平同志的丰功伟绩！改革开放30年来，社会各群体都得到了不同程度的受益，唯独当年参战的这个群体的利益是受损的，我们这些失业下岗的参战 退 役 军人，当年曾经是“新一代最可爱的人”，现在成了“生活上最可怜的人”，生活在深圳这个高消费的城市，我们这些失业下岗的参战 退 役 老兵成了这个社会的最弱势群体。。。。。。
我们这些当年参战退役人员，随着社会的变迁及企事业机构的改革，大都在50岁左右的时候失业下岗了，而这个年龄大都上有老，下有少，低保靠不上，离60岁退休还早，要想重新再就业谈何容易？在我们年轻的时候，我们从来没有向国家申过手，现在，我们老了，身体也不行了，已经有一些战友等不到退休年龄就离我们而去，留给我们这些受过战争创伤及战争综合症影响的参 战 退 役 军人的晚年时间已经不多了，我们只希望政府能够尽快落实国家给我们的优抚政策及待遇。
络社区,成立于2004年,其中的中越战争,军嫂之家,老兵家园是互联军网中的品牌栏目,长期致力于弘扬军人精神,传播军旅文化,推广军营歌曲,服务军人家属,关注老兵生活及就业,深受广大军迷喜爱1 r4 y( L, s; Y, J2 x
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中央军委，国务院及广东省人民政府一直以来都给予我们这些参 战 退 役 军人以关怀和重视，先后出台了《军人抚恤条例》、七部委联合发文的《劳社2006第17号文》、广东省人民政府《第126号令》等一系列政策法规和文件，可遗憾的是，作为生活水平已经是全国最高的，财政收入也是全国前列的还是全国双拥模范城市的深圳市，并没有模范地执行中央及广东省的有关优抚政策和文件，至使我们这些参战退役老兵在失业下岗后，连“低保户”的生活水平也不如（深圳的低保户每人享受415的最低生活补贴，一家3口人连带住房补贴在内，达到了2000元左右的收入，还可以享受申请廉租房，子女上学免费，临时生活困难，医疗救助，煤气费优惠等一干待遇），这在深圳市是令人难以相信的但又的确存在的事实！
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中华人民共和国中央军事委员会 中华人民共和国国务院令 第413号《军人抚恤优待条例》第三条：“军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。 全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。”
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依据中央军委和国家及广东省的有关优抚政策，我们深圳市的参 战 退 役 老兵为维护我们的合法权益，去年曾经先后9次向深圳市的领导们及相关管理部门提出关于提高生活水准及补回工龄工资等11项维权诉求，可一年多的时间过去了，除了给我们套用了普通市民都可以申请办理的《40，50工程》解决了灵活就业之外，其他诉求没有任何进展，作为深圳特区，作为全国双拥模范城市，这样的办事效率的无法让我们这些参 战 退 役 优抚对象接受的。
为了让我们这些参 战 退 役 老兵生活得有尊严，为维护我们的合法权益，为督促深圳市能够尽快落实国家的优抚政策，我仅以一个参 战 退 役 老兵的身份向深圳市的领导问政：你们对《对越 自卫还击战》到底抱什么看法？你们对我们这些参战 退 役 老兵抱什么态度？是和我们交朋友还是把我们视为“不稳定因素”？为何一年多了，我们参战老兵的诉求没有实质性的进展？是否在忽悠我们？一年多来，深圳市的书记和市长从来就没有和我们的老兵代表见过面对过话，这叫重视我们这个群体吗？连总理都可以上网和群众交流对话，连汪洋都可以叫大家拍砖，我们深圳市的领导为什么就不能够接见我们这些参战优抚对象呢？中国
缩少贫富差距，拉近贫富悬殊的距离，这是社会稳定的基础！让我们这些参战优抚对象生活得更有尊严一点，保障我们的生活水准不低于当地的平均生活水平，那才是最有效的维稳！公务员每月拿着上万元的工资，是否能否体谅到我们这些失业下岗优抚对象的生活艰辛？仅靠那360元的抚恤金及灵活就业补贴的400元在深圳怎么生活？连房租都不够支付的！一年才给我们增加几十元的优抚金，就大肆宣传什么“大幅提高了优抚对象的待遇”，而放着“要保障优抚对象的生活水准不能低于当地的平均生活水平”的文件不执行或者折扣执行，不知这样的“人民公仆”是什么样的心态？为维护我本人及深圳市全体参战老兵的合法权益，我谨以我个人的观点及看法，提出以下几点诉求：
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1、关于退休年龄。可参照的“事业单位改制的退休办法（男50岁满30年工龄）”等明确政策，相信问题可以得到相应的圆满解决。根据我们在40岁以上就被企业年龄歧视的客观实际，失业下岗的参 战 退 役 军人应该参照政府事业单位下岗失业员工（男50岁满30年工龄、女45岁满28年工龄）的办法办理退休（军龄应按照中央的规定无条件视为工龄和社会保险的缴费年限）。让这些为国家作出过特殊贡献的参 战 退 役 军人能够早一点享受到深圳改革开放的伟大成果。
2、退休前及退休后的待遇。按照中央军委和国务院的（413）号令精神：“应保障优抚对象的生活不低于当地平均生活水平”。深圳市应出台政策保障参 战 退 役 军人在退休前享受到深圳市一般职工的平均工资收入的生活水平待遇。没有当年的这些军人在前线流血牺牲，那有今天我们的公务员坐在办公室的幸福和平工作环境？享受一般职工的平均生活水平对这些参 战 退 役 军人是合情合理的。参 战 退 役 军人退休前的医疗保险及养老保险也应该参照不低于深圳市上年度职工工资水平来购买（2009年深圳市的职工平均工资是3621元/月）。达到退休年龄的参 战 退 役 军人，应该无条件享受深圳市普通职工平均工资的待遇水平退休，让这些优抚对象能够在深圳安度晚年。
3、住房保障问题。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。 安居才能够乐业，这是人生的大事情，这是最大的民生!我们强烈要求深圳市应执行2008年7月10日国务院中央军事委员会再次发布的第（413）号令《军人抚恤条例》，第三十八条：“残疾军人、复员军人、带病回乡退 伍 军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇。” 及2009年10月1日正式执行的《广东省军人抚恤优待实施办法》第三十四条：“ 重点优抚对象符合当地人民政府规定的承租廉租住房条件和购买经济适用住房条件的，当地人民政府应当优先安排。”之规定，对我们这些国家重点优抚对象在购买、租赁政府经济适用房、廉租房时给予优先、优惠解决，而不要人为地设置一些不人性的门槛（如在内地小县城曾经有房的或者多年前离婚已经把房子分割给对方的）把我们这些国家重点优抚对象拒之门外，既然深圳市引进的人才都可以无条件的给予解决住房问题，难道作为全国“双拥模范城”的深圳市不应该为我们这些国家重点优抚对象落实中央的优抚政策并解决住房问题吗？重1 l2军歌,军营,军嫂,老兵,军校,转业,自主择业,军婚. M5 Y4 \/ ^8 d5 S& P& n8 r2 @' ?. ]
4、有关补回工龄工资问题。本来，按照国家的有关政策，我们这些参 战 退 役 军人作为国家队重点优抚对象是不可以随便失业下岗的，但我们这些人大都成了深圳的人事改革或者企业改革的牺牲品，一些人因为不会讨好领导或者得罪了领导而被单位以种种借口导致失业下岗，一些人因为企事业改制或者机构改革等原因也相继失业下岗了，我们当中的好多人当年失业下岗的时候，并没有领到单位的补充或者买断工龄等待遇，因为这些原因，导致了我们这些参 战 退 役 军人现在的生活更加艰辛，为此，我们强烈要求深圳市人民政府应按照深圳市国企改革的“国七条”标准，给予我们以合理的一笔工龄工资补偿并把我们失业下岗的这一段时间的医疗保险及养老保险按照当时的职工平均工资水平一次性补偿给我们。
5、其他事项。廉租房补贴，再就业及经商，子女上学，子女参军及就业，临时生活困难救济等事项应该参照深圳市低保户的待遇来制定出一套比低保户更加优惠的政策来体现对参 战 退 役 军人的关怀，参战 退 役 军人属国家的重点优抚对象，把参战优抚对象简单地等同于低保户，本身就已经是对参战优抚对象的歧视，如果给这些优抚对象的待遇还不如低保户的那就是个本末倒置的做法，制定这样政策的人真应该回家卖红薯了。军
我们的领导干部必须增强忧患意识和公仆意识，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。建设一个让人民群众满意的政府，需要全体人民常予监督、勤加鞭策，需要全党上下高度警醒、共相砥砺。我们恳求市委、市政府及各职能部门能按照“以人为本，执政为民及构建和谐社会”的原则办事，抓紧落实和督办相关事项。只有认真落实国家的优抚政策，让我们这些参 战 退 役 军人能够有一个安定的生活环境，生活得更加有尊严，这才是最有效的维稳。在你们这些"人民公仆"吃香喝辣的时候,也能够想到我们这些小市民,让我们喝点汤,这样的社会才有可能稳定,如果你们喝茅台酒,我们连普通米酒也喝不上的,这样的社会怎么能够和谐?再出台什么《上 访 管理14条》都是治标不治本，解决不了问题的。以深圳现在的财力，落实这些政策待遇只是举手之劳，当大家都有生活保障了,这才是最大的民生和最有效的维稳。我再次强烈要求，深圳市有关领导应给予参战优抚对象以上的诉求以尽快答复和对话。 向市委和市政府领导以军礼----致以一个老兵最崇高的敬礼！'
敬请批示！
一位深圳市参战退役老兵：陈秋男
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匿名
发表于 2010-5-10 15:15:12
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千斤顶
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楼主
zt)
发表于 2010-5-7 02:39:20
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