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江山伴我行

永远怀念蔡心老师！

红旗飘飘

中央明确将研究延迟领取养老金年龄

http://news.sina.com 2012年06月27日 11:45 新京报

　　新京报讯 (记者 韩宇明)国务院日前批转人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，并下发通知要求贯彻执行。“十二五”期间我国将落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。纲要还提出“十二五”期间，我国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。 　　规划纲要提出，我国将落实医保关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。记者了解到，实际上，2011年7月正式实施的社保法，已经明确提出“个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算”。此前，人社部、卫生部等也曾就此专门下发过文件。不过，医保关系转移接续进行得并不顺利。 　　人社部27日公布的数据显示，2011年，我国跨地区转移医保关系仅50万人次，转移个人账户基金仅为2.2亿。而目前我国参加城镇医保的人数已达到47343万人，农民工参加城镇医保人数也达到4641万人。 　　■ 解读 　　年限不累计影响退休待遇 　　按照我国医保制度，参保人缴费达到一定年限，退休后可享受相关医疗保险待遇，不再缴纳医保费。不过，这个缴费年限各地规定并不统一，缴费参数也不一样。异地就业，医保关系无法转移接续并累计计算的话，可能会影响到将来的退休医保待遇。 　　目前不少农民工都在老家参加新农合，在城市工作又参加当地针对农民工的各类医保。在流动就业过程中，这些参保记录往往无法实现转移接续。中央财经大学社保研究中心主任褚福灵曾撰文认为，要解决医保关系转移接续问题，需要集成现有的医保制度，打破城乡界限，统一缴费、待遇的相关标准等。 　　■ 焦点 　　公务员养老保险办法将研究制定 　　规划纲要还提出，推进事业单位养老保险制度改革。研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。 　　目前我国事业单位养老保险改革试点已经启动，2008年国务院出台了事业单位养老保险制度试点改革方案，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期试点改革。改革的主要内容就是事业单位养老保险制度与城镇职工养老保险制度看齐。 　　记者了解到，人社部年初已专门发文，将推动事业单位养老保险改革。这项改革也列入了今年我国深化经济体制改革的重点工作。 　　■ 热点 　　延迟申领养老金“将研究” 　　规划纲要明确提出，“十二五”期间，我国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。 　　6月初，人社部在答复热点问题时曾表示，延迟申领养老金是大势所趋。人社部相关负责人近日也明确表示，短期内不会推出该政策，并表示仅仅是在进行前期的研究。 　　此次社保“十二五”规划纲要明确提出研究弹性延迟领取养老金年龄的政策，也从我国整体规划层面明确了这一说法。记者咨询相关业内人士也了解到，这项政策的制定目前尚未进入实质性的阶段，因为争议较大，且退休年龄的修改可能涉及到立法程序，因此很难短期内实施。

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[paragraph] 台山侨中2012年高考喜报 今年我校高考成绩再创新高，本科以上人数532人，连续6年本科人数保持增长，连续2年本科人数居江门市同类学校之首。体育成绩特别优异，重点、本科上线率达60%。特此报喜！

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1、本科上线915人，首次突破900大关，创历史新高，比去年增加66人，增长7.1%。（全江门本科上线比去年增加76人）

2、重点本科上线236人，比去年增加32人，增长15.7%（全省重点人数减少3.56%），增长幅度位居江门市国家级示范性高中第一。总分600分以上136人，比去年大幅增加。

3、王湘宁同学以698分的成绩，名列全省理科总分第22名，是江门市理科状元，已被北京大学提前通知录取，是江门唯一被北大自主招生录取的。

4、单科成绩突出。王湘宁理科数学145分，黄健家文科数学141分，谭伊琳同学语文134分，李一萍、吴珊珊、王雅琪同学英语141分，庞海成理科综合289分，黄杏瑜文科综合250分。这些成绩在省内都位居前列。

5、班级成绩优异。1班全部上重点线，其中41人达到600分以上，全班总平均622分；有7个班实现学生全部上本科的目标。

--------选自台山一中网-----------

鋒之劲

[paragraph] 专家建议广东“十二五”试点单独生二胎 2012年05月17日05:51羊城晚报夏杨我要评论(90) 字号：T|T 羊城晚报讯 记者夏杨、实习生李寒域、通讯员高明明报道：16 日在广东举行的“十二五”人口发展战略研究成果汇报会上，人口学专家建议广东在“十二五”（2011-2015 年） 期间试点“单独二孩”政策，到“十三五”（2016-2020 年）过渡为“放开生二胎”。 据悉，广东省“十二五”人口发展战略研究是中国人口学界通力合作的结果，北京大学、复旦大学、人民大学、中山大学、社科院等科研单位参与其中，《广东省“十二五”人口发展战略研究》汇编了1 个研究总报告和12 个子课题研究报告。广东省副省长雷于蓝出席这次会议并讲话。可先试“单独二孩” 再过渡到放开两胎在关于完善现行生育政策方面，专家建议广东争取成为国家试点。 报告说， 在全国酝酿完善生育政策的大趋势下，广东具备“先行先试”的条件。广东人口和计生工作已取得巨大成效，在实现人口控制目标的同时，也具备相应的人口管理与调控能力， 为进一步完善生育政策创造空间。“与此同时，广东省的经济实力为进一步完善生育政策奠定了‘先行先试’的有利物质基础。”据推算，假如广东“十二五”期间在户籍人口中实行“单独二孩”生育政策，每年新出生人口数将增多10-13 万左右。考虑广东未来新增户籍劳动力有所减少、群众生育意愿与生育政策之间存在较大矛盾、户籍人口老龄化加速等因素，报告建议广东按照总体稳定、逐步完善、城乡统筹、循序渐进的原则，修订《广东省人口与计划生育条例》以及相配套的规章制度， 积极争取成为国家完善生育政策的试点。 专家在报告中建议：“广东可在‘十二五’期间实行‘单独二孩’政策，到‘十三五’期间平稳过渡到城乡统一、一对夫妇可生两个小孩为主的生育政策。”实施计划生育以来 广东少生3500万人广东是我国人口第一大省，2010 年第六次全国人口普查显示， 广东常住人口1.043 亿，占全国总人口的7.78%。其中户籍人口8521.55 万人，跨省流入常住人口2150 万人。如果把广东省单独参与世界各国（地区）人口总量排行，广东排第12 位，占全球总人口的1.51%。 据测算，自实行计划生育以来，广东约累计少生了3500 万人，其中“十一五”时期少生了300 万人。报告透露，“十二五”期间随着计生政策的推进， 广东户籍人口自然增长率将趋缓；随着“转型升级”和“双转移”战略的深入实施，跨省人口增长也将趋缓。“预计‘十二五’期间广东常住人口年均增长100 万人左右， 期末总人口数量接近1.15 亿。”报告为广东设定的人口战略目标分为近期、中期和长期三种。近期目标（2011-2015）是常住人口总量控制在1.15亿以内，人均寿命达到78 岁以上；中期目标（2016-2025）是常住人口控制在1.23 亿以内， 平均寿命超过80 岁； 远期目标（2026-2050）是争取常住人口峰值调控在1.3 亿以内。 报告分析“十二五”期间广东人口发展态势时指出， 如果没有户籍制度的重大改革， 城市人口中无当地户籍的外来人口将占总人口的1/2 左右。

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人文社科

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【是谁在改变我们的世界，告诉您一位不为人知的大师】 朱清时的“南科”一梦更多访谈>> [ flash=100%,100%]http://static.video.qq.com/TencentPlayer.swf?v=F0010Aq7PyG[/flash]

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朱清时

简 介南方科技大学在“去行政化、教授治校”理念下的办学实验，使校长朱清时先生成为一个辗转在中国高教改革风口浪尖的焦点人物。2010年12月15日，南科大官方网站刊登出朱清时“致报考南方科大考生的家长的一封信”，信中阐明，决定在不经教育部批准的情况下自主招生，自授学位和文凭。今年4月，当国家教育部终于批准了南科大的建校申请，朱先生也终于在改革理想与中国现实之间，迈动了艰难而宝贵的一步。本期访谈，我们请来朱清时院士讲述他的人生故事，讲述他颇具中国时代特色的学术生涯和办学之路，讲述他如何在花甲之年扛起改革先行者的重任，潜心筑梦，踯躅远行。

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- 红色岁月

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[/li][li]- 人文社科系列[/li] 嘉宾观点 全部实录>> 1. “我只有中科大要上，其他学校都不去” 我这一生经历的这几十年，发现社会的思潮，价值观变化了好多次。比如说我们在60年代初的时候，大家都崇拜科学家，而且崇拜搞核物理的，搞原子能的科学家。所以我把这个放在我的第一志愿了…[详细] 2. “业务不能冲击政治，但政治可以冲击业务” 文革刚开始的那几个月，我们这些学生完全不知道发生什么事儿，只懵懵懂懂欢天喜地地大串联，去享受那种自由去了。我记得过了淮河以后才开始第一顿饭吃大米，那一顿饭就吃了两斤。这是我一生的最高记录…[详细] 3. “当时不要说知识了，就是学外语都当做里通外国” 那个时候抽的烟，我们当初叫做毛找，就是你给他一毛钱，他还要找你一分钱，就是9分钱一盒的烟，粗糙得不得了。那种烟抽着抽着就灭火了，你又得要划火柴，抽一次烟要点几次火，味道很辛辣，质量很低的。当时在那儿的知识分子，都处于这样的精神状态…[详细] 4. “现在的年轻人都不知道我们那一代出国人的事情” 我觉得我们到那儿去是脱胎换骨一次，特别是观念脱胎换骨了。比如我至今在坚持的，就是中国的大学要改革，比如课程设置，要让学生学到真本事，这来源于我到美国看到的。他们的大学教科书写得真好。一个是容易懂，第二也很接近科技前沿…[详细] 5. “我从来没有担心过我的校长帽子被摘掉怎么办” 中科大十年，实际上就成就了我成为一个能够坚持自己意见的校长，因为我在这之前从来没有受过行政化的洗礼。而且我当校长，始终是有好多学术界的人认为是可惜了。一直到现在还是这样的，还是有很多人希望我赶快离开南科大…[详细]

恩明

[paragraph] 独家：体育总局开出重奖 伦敦奥运会一金50万 2012年07月13日19:21腾讯体育[微博]我要评论(71) 字号：T|T 腾讯体育7月13日讯 中国运动员在本届奥运奥运会每夺一枚金牌，将获得国家体育总局50万元的奖金。中国奥运代表团即将出征之际，国家体育总局悄悄拟定了此次奥运会中国运动员获得金牌的奖励制度。所有参加伦敦奥运会的运动员，如在今年奥运会上获得金牌，都将获得50万元的奖励，达到了历史新高。排名前八的运动员都将获得相应的奖金。 伦敦奥运会将至，各国在备战奥运的同时也开始出台各种奖励制度。日前，马来西亚政府就拿出一块价值63万美金的金块，悬赏马来西亚的第一枚奥运金牌。而中国代表团目前也收到了关于伦敦奥运会的奖励制度。除了北京奥运会，在之前的奥运会上，所有获得金牌的运动员将会获得15万的奖金，而北京奥运会因为主场作战，开了特例，将奖金上升到35万，当时已创造了新高。而此次伦敦奥运会，为了更好鼓励运动员在客场继续保持北京奥运会的水准，总局开出的奖金达到了50万人民币。相比四年前的35万，本次奥运会的金牌奖金也创造了历届奥运会的新高。据了解，除了冠军，亚军和季军也将有相当数额的奖金。所有项目排名前八的运动员，都将享受奖金。 作为运动员，能够通过努力获得巨额奖金自然是一件值得开心的事情。不过，国家体育总局奖金数额的提高目前倒给各省带来了压力。因为运动员同样代表各省出战，各省还要为运动员追加奖励，根据以往的经验，一般都会超过国家体育总局奖励数额。而此次总局直接将奖金翻番，也让各省不得不跟上，大幅度增加奖金数额。但对于为国出战的运动员来说，无疑将会是一件好事。这也将更大鼓励他们在伦敦争取更好的成绩。（吴峰）

恩明

[paragraph] 阿联连续3场砍20+男篮夺冠 豪取70万丰厚奖金 2012年07月02日22:04羊城晚报[微博]我要评论(0) 字号：T|T 羊城晚报讯 记者周方平报道：中欧男篮对抗赛永城站的比赛昨晚进行最后一轮比赛，中国队再次凭借易建联的出色发挥，以92比81胜塞尔维亚队，夺得中欧对抗赛的冠军，并将70万元的奖金收入囊中。中国队自首节就牢牢掌握了比赛的节奏，半场结束便以45比31领先14分，使下半场沦为垃圾时间。本场比赛中国男篮4人得分上双，易建联得到全队最高的25分、8个篮板，丁锦辉得到10分、周鹏(微博)得到17分、张兆旭(微博)得到5分，刘炜得到4分2助攻，王治郅得到11分、3个篮板。 易建联继上两场比赛继续出色有发挥。第三节后半段，易建联在进攻端掀起了高潮，一口气砍下6分，其中还有一次气势如虹的暴扣。在阿联率领的这波进攻高潮之后，中国男篮在第三节结束时以71比53大比分领先，比赛已经没有悬念。这是阿联连续三场比赛夺得20+的数据。

恩明

媒体称专家官员普遍赞成延迟退休 反对者多是工人

http://news.sina.com 2012年07月13日 13:16 凤凰网

　　漫画/王伟宾 　　河南商报记者王向前 　　近日，商报连续推出关于退休年龄的报道，读者反响强烈。 　　其中，最牵动人们神经的就是“延迟”二字。 　　一定得延迟吗？还有没有其他的路子？如果真的必须延迟，又要注意些什么呢？ 　　延迟退休 　　专家认为这是必然趋势 　　延迟退休年龄，是一个敏感话题。 　　进入新世纪以来，国家有关部门已多次放出退休年龄延迟口风，每次都引起轩然大波，引发国民讨论。 　　赞成者与反对者皆有，但反对的永远占绝大多数。 　　反对声如此强烈，为何还要讨论？ 　　河南商报记者采访中发现，不管民众怎么反对，受访专家以及政府官员都认为这是一个必然趋势。 　　当然，这个“必然”背后，也有两个不同的理由。 　　理由1 　　养老金支付压力论 　　讨论最初是由国家养老金面临巨大缺口，出现支付压力引起的。代表者是中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文。 　　他接受商报记者采访时说，目前我国的法定退休年龄，导致退休人口比重加大，威胁到养老金制度长期的财务可持续性和支付能力。 　　他甚至称，由于退休人数增多，长期来看，目前的养老制度是绝对不可持续的。“一切参数假定都不变，我们的制度将在若干年后陷入财务风险，影响退休人老年生活。” 　　作为学者，他必须指出问题并呼吁改善。怎么改善？延迟退休年龄成了他的唯一选择。 　　郑秉文解释，在现收现付的养老金制度里（中国的统账结合因为个人账户基本都是空账，可以看做现收现付），有三个参数是最重要的：替代率、缴费率和退休年龄。 　　替代率是劳动者退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。替代率越低，养老金支付压力越小。郑秉文说，目前养老金制度中的替代率已经比制度设计时低了许多，不能再降低，政府正在想法提高。 　　上调缴费率是一个办法，国外一些国家曾用此办法解决养老难题，但这不适用于中国。中国职工的缴费率为8％，高于绝大部分发达国家的缴费率；单位的缴费率是20％，与发达国家相比也是名列前茅，这两个提高都不容易。 　　“剩下的只有退休年龄了。”他说，“经过比较后发现，在中国人预期寿命增加后，只有这个参数是有调整空间的。” 　　理由2 　　老龄化社会养老压力论 　　在河南财经政法大学教授樊明看来，钱，并不是国家养老金制度改革的主要问题，缺钱可以通过国企红利来弥补，老龄化社会的到来才是根源所在。我国退休制度制定时人均寿命40多岁，考虑到社会生活水平提高，寿命会延长，当时政策制定者很有信心地把退休年龄定到50岁和60岁。 　　而现在，我国人均预期寿命为72岁。 　　“中国未富先老，新世纪以来，已进入老龄化社会，并将长期处于老龄化。”他说，带来的一个严重问题就是社会养老负担不断加重。 　　樊明说，这意味着国家要花更多的钱来养老年人。而目前的法定退休年龄又加重了中国的养老负担。因为退休年龄低，退休人口的比重就大，需要支付的养老金就越多。 　　如果不及时延迟退休年龄，降低退休者和没有退休者之间的比例，中国的养老将面临日益严重的问题，会出现一个工作者养活一个或多个退休者的现象，社会竞争力减弱。 　　而延迟退休可以使大量有劳动能力的人继续工作，减少资源浪费，减轻社会养老负担。 　　河南省人社厅社保处一负责人也告诉河南商报记者，社会上关于“退休年龄延迟是因为养老金面临缺口”的说法是不正确的，真正原因是人均寿命的延长，我国的退休年龄不能再停留在几十年前的人均寿命基础上了。 　　“有人说，我国养老金的个人账户亏空严重。”他说，“这是次要的，只要国家在，个人账户上的钱都能支付得起。” 　　两难选择 　　不延迟有压力，延迟老百姓不同意 　　老龄化、就业压力、养老金缺口，在众多中国经济关键词困扰下，延迟退休年龄时隐时现。 　　中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成也公开表示，中国人均预期寿命延长，才导致延迟退休年龄成了一个必然趋势，“人的受教育年限、工作年限、养老年限要进行合理的调整。” 　　反之，如果人均预期寿命不延长，无论国家养老金处于什么状况，他都不赞成延迟退休年龄。 　　这和樊明的出发点一致，可民众怎么还不理解呢？ 　　樊明说，这与中国养老的双轨制有关。河南商报受访对象中，市民阶层对现行制度的确表现出强烈不满。 　　郑秉文称，这是国家养老金制度碎片化的结果，国家对此要有心理准备。 　　他将这里面的争论归结为“私人部门”和“公共部门”（包括知识分子）的争论。反对延迟的多是“私人部门”如工厂员工，赞成延迟的多是党政部门、事业单位或者知识分子，他们待遇好，工作出力少。 　　“事业单位、公务员待遇本来就好，如果又要延迟退休，会被认为‘公共部门’在制定一个利己政策。”郑秉文说，“可事业单位、党政部门不改革或者改革在后，延迟‘私人部门’退休年龄在前，外界同样会反对。大家会说你坐在办公室里不提高退休年龄，却让‘私人部门’的体力劳动者去提高。” 　　因此，在不统一、碎片化养老制度下，国家无论怎么做，采取什么延迟退休策略，都会遭到社会舆论的指责。 　　让外界心存疑虑的还有延迟退休年龄会导致就业压力增大，“该退休的不退休，挤占了年轻人的岗位。” 　　展望未来 　　合理的退休制度距离我们远吗 　　不管反对声多大，国家复杂因素促使下的退休年龄延迟还是摆上了有关部门案头。 　　如果说这是必然的结果，那么，在必然道路上怎么减轻普通人的痛楚？ 　　樊明说，研究数据表明，延迟退休年龄不会明显增加就业压力。 　　郑秉文说，一则需要国家加大宣传力度，让大家知道为什么要延迟，另外就是要继续推进制度改革，让延迟退休的人得到实惠，觉得公平。 　　在四年前国家下文件推进事业单位养老金制度改革试点之后，千呼万唤中，本月初，深圳公务员开始全国率先个人缴纳养老保险金。 　　这被众多专家看做破解“养老金双轨制”的又一探索。 　　不过，针对退休年龄延迟的方法，各界意见还没统一。 　　国家人社部解释，人社部关于延迟退休的研究重点，主要在阶梯式退休方面。所谓阶梯式退休，是指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同，设定不同的退休年龄标准，但近期不会推行。 　　樊明说，对国家来说，要延迟退休年龄，最好实行这种弹性制度，各行业采取不同标准，不搞“一刀切”。 　　但郑秉文认为，基于国家养老金面临的问题，在法定退休年龄这么低的情况下，最佳方案不是弹性退休，而是提高法定退休年龄。 　　“因为弹性退休结果将使一部分受益者再受益，最后这项制度会成为全社会口诛笔伐的一个软肋。” 　　樊明也提醒，延迟退休年龄，应按照要赡养的退休人员规模，采取缓慢、渐进的方式，一年把退休年龄延长一点，让民众能够慢慢适应，从而把赡养者和被赡养者的比例控制在一个合理水平。