关于加州SCA-5法案与我们的关系

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http://www.backchina.com/news/2014/02/27/285431.html 加州 SCA5提案的实质是虚伪的“公平”

【倍可亲独家特稿 转载请注明出处】1月30日，由拉丁裔民主党参议员赫南德兹（Ed Hernandez）提出的SCA5加州宪法修订案在美国华裔群体中引起了轩然大波。该提案要求在加州公立大学、学院中恢复平权法案（Affirmative Action），限制亚裔学生人数，多招拉丁裔和非裔。

目前，加州参议院已经以27：9的票数通过了这项提案，下一步将会在州众议会进行投票。而如果众议会通过这项提案，它将在今年11月进行公投。不难想象，一旦这项提案最终通过，加州亚裔学生的入学门槛将会大大增加，最终亚裔学生的入学人数也会大量减少。因此，SCA5提案引发了在美华裔群体的普遍愤怒，许多华人在各大论坛和网站上发起倡议，抵制这项提案。

与美国亚裔学生的命运息息相关的SCA5提案，其实质究竟是什么？我们又该如何对之进行评判？这一切需从这项法案的溯源开始说起。

溯源： SCA5提案的来龙去脉

提到SCA5提案， 不得不说起在加州历史上曾引起极大争议的“平权法案”。1996年之前，加州及美国大部地区都实行“平权法案”。平权法案主张在大学录取学生，公司招收或晋升雇员，政府招标时，应当照顾少数种族和女性。其目的是为了防止对少数种族（如黑人，亚裔，拉丁裔）和女性的歧视。平权法案的提出是在1965年，当时，在60年代黑人运动及妇女运动的背景下，它的实施对有色人种和妇女确实起到了帮助作用，其中亚裔、西语裔人种也获益不少。

然而到了后期，由于平权法案的一度滥用，使得它间接造成了另一种不公：“逆向歧视”。比如硬性规定大学招生中的种族比例，忽略了其中个体的差异，导致一些成绩优秀的学生因种族比例限制反而无法入学。因此，1996年加州通过了著名的209法案，修改了加州宪法，禁止州政府在公务员招募，公共服务合同签订和公共教育中考虑种族，性别，和族群因素。这项提案让加州成为全美第一个禁止公立大学以种族因素为录取标准之一的州，即仅以成绩为录取标准来招收学生。209提案通过后，加州大学系统中的亚裔学生因为成绩优秀、录取率高，比例大幅度上升。

如今，赫南德兹所提出的SCA 5 提案，是想删除掉209提案中任何关于“公共教育”的文字。实质是要求公立大学考虑种族，性别，族群的因素，限制亚裔学生人数，提高拉丁裔和非裔学生的入学比例。

尽管赫南德兹在提出SCA5提案时声称，他的理由是目前加州大学中“少数族裔”比例太少，需要平均各种族受教育的权力。但这一说法立即招致了许多学者、政治家的质疑——事实上，在209提案通过以后的二十年内，加州已经发生了翻天覆地的变化。据统计，目前拉丁裔人在该州人的口总数已经和白人持平，各占约39%，人口学家预计，到今年年中，快速增长的拉丁裔将成为加州人口最多的民族。

由此可见，拉丁裔已经不再是加州的“少数族裔”，以“保护少数族裔”为理由来人为扩大拉丁裔学生的入学比例，显然有悖事实。此外，还有数据显示2013年亚裔人口仅占加州人口总数的不到13%，而赫南德兹在提出SCA5提案时却没有将亚裔学生纳入“少数族裔”的考虑范围之内，有人提出，这其实也是一种变向的种族歧视。

SCA5提案的实质：虚伪的“公平”

一直以来，亚裔学生成绩优秀、入学比例高已经成为一个不争的事实。209提案实施后，“仅以成绩为评判标准”使得学习成绩好的亚裔获得了更多的求学机会。目前在加州，亚裔人口只占总人口总数的13%，而亚裔学生在加州的大学中所占的比例却达到了36%。相比之下，拉丁裔和非裔学生则表现欠佳。或许正是基于这样的背景，才使得拉丁裔议员赫南德兹在提出SCA5提案时说道，“209提案对加州的学生而言是一个彻底的错误。”

可事实真的如此吗？我们来看一组由美国U-T San Diego报纸发布的数据。该数据统计了自209提案实施以来加州大学和加州州立大学两个系统中的各族人口比例。结果显示：在加州大学系统，自从209号提案生效以来，亚裔学生的入学比例一直保持在州人口比例的两倍多。白人学生从1998年的35.3％下降到去年的27.9％，黑人学生则从2.8％上升到4.1％。 而在这段时间内，拉美裔学生的比例是增长最快的：从过去的12.1％到现在的26.8％。

另一所学校——加州州立大学系统的数据显示，亚裔学生的招生比例从1998年至2012年一直保持相同，黑人学生下降了不到1％。白人学生下降了近10个百分点，2012年秋季入学比例占30.2％，而拉美裔所占的比例几乎翻了一番，同一年他们占到了33.1％。

相比之下，议员赫南德兹在提出SCA5提案时实则是采用了另外一种统计方式。

赫南德兹说，在1995年，209号法案被批准之前，少数族裔学生占加州高中毕业生的38%，而在加州的大学新生中，这个比例是21%。到2010年，差距更为扩大了，变成了52%的少数族裔高中生和28%的少数族裔大学生。

对于赫南德兹的这一说法，加州大学和加州州立大学并没有公开发表任何观点，但前加州大学董事会董事沃德.康納利（Ward Connerly），同时也是209法案的起草者之一，指出所谓的“209法案损害了少数民族学生利益”的这种观点“很虚伪”。他表示，新提出的SCA5法案，实则是由拉丁裔的党派成员来推动的，他们试图通过这项措施来促使拉丁裔人口更为繁荣。赫南德兹等人一直在试图推动这项提议，已经有大约五六年了。

姑且不论SCA5提案的背后可能蕴藏着的民族、党派之争，让我们试着思考这样一个问题：单纯地用比例多少来判断大学系统中的人口多样性就真的是正确的吗？如果是这样，那么当人口比例达到什么样的一个数字时，才算是满足了“多样性”？没有人能给出明确的答复。

正如沃德.康纳利在采访中所说：“我相信每个人都有权被平等对待，我痛恨种族歧视，但一些种族在大学里的人数不多并不意味着其中一定有歧视存在。”

多方观点：成绩差不能怨肤色 按种族来测评学生是历史的倒退

由民主党参议院赫南德兹所提出的SCA5提案，现在已经得到了相当多一部分民主党人士的支持。而随着事态的扩大，多方媒体陆续报道，我们可以看到此次SCA5提案的提出在美国的教育、政治系统中也招致了许多各派人士的反对意见。

前洛杉矶人际关系委员会（Los Angeles Human Relations Commission）理事，现任某政治智囊团公司副总的乔.希克斯（Joe Hicks）近日在一篇采访中说道：把种族作为高等学校招生评测的依据之一，这是加州历史的倒退，这显然是不公平的。尽管现在社会中种族主义仍然存在，但我们没有必要在高等教育中提供种族或民族优先政策。

“你之所以处于劣势是因为你皮肤的颜色而导致的，这种想法显然很可笑。”他说。 “奥巴马的孩子就不会处在劣势啊。”

共和党议员也有许多人反对这项修正案，他们认为少数民族学生比例下降的原因主要是K-12学校（美国教育系统中把大学之前的12年基础教育称为K-12教育体系）的教育还不够完善，而不应归咎于大学录用政策。

就在SCA5提案被参议院通过的当天，共和党领袖鲍勃.赫夫（Bob Huff）表示，这项提案的通过将在无意中造成对学生的歧视。“这项法案所带来的意想不到的后果是，它实际上将允许我们的公立学校对学生进行种族、性別以及其他方面的歧视，这真的是我们想要的结果吗？”

此外，一些209号提案的支持者表示，209号提案实际上增加了少数族裔在大学里所占的比重。而且，将种族优先政策从录取过程中剔除出去，实际上能帮助少数民族学生在大学里获得成功——因为他们的成绩能更好地与他们所上的学校相匹配。反之，如果在大学录取时实施一些种族优惠政策，这反而会使一些少数族裔的学生在学习上更加不用功，因为他们会依赖于这些政策保障。

当赫南德兹最早将SCA5提案摆上台面时，他号称自己此举是为了捍卫加州“少数族裔”学生的利益，谋求教育系统中的公平。而当我们褪去这层虚伪的外壳，我们会发现SCA5提案实则是以损害了亚裔族群的利益为代价，来换取另一族群的利益。此时的SCA5提案，其实质已经成为了一种虚伪的“公平”。（Sophia 综合编译 江一 编辑

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美南加州华人将举行游行示威 反对限制亚裔入学提案 京港台：2014-2-27 13:28| 来源： 中国新闻网 | 我来说几句

2月27日电 据美国《侨报》报道，北京爱国同乡会、栋梁基金、华人平权联合会及美国华人社团联合会25日联合宣布，将组织华人于28日周五到华裔州众议员周本立位于蒙特利公园市的办公室门前示威游行，要求周本立在众议会投票时对SCA5提案投反对票。负责人王湉表示，目前报名参加的人数众多，预计当天会有数百人参加。　　四个组织发表联合声明称，SCA-5法案已获得加州参议会提案通过，很快进入加州众议会投票阶段，一旦众议会通过，将很有可能写入加州法律，每两个亚裔学生将有一个被加州大学拒之门外，亚裔的孩子将从此失去平等竞争上加州大学的教育权利。他们呼吁，所有想为孩子们的未来捍卫到底的朋友都可以在28日中午11点30分到周本立办公室门前加入到游行的队伍中。 　　王湉在接受美国侨报记者采访时表示，目前游行已经得到当地政府和警察局的允许。同时他们也与周本立方面取得联络，其秘书表示周本立会在当天中午现身与游行民众见面。王湉说，希望通过游行可以向周本立施压，使他摈弃党派纷争，维护选区内选民利益。　　据气象部门报道，周四下午至周六晚上南加地区会有雷阵雨天气。王湉说，这次游行他们态度非常坚决，“风雨无阻”。但是同时他也提示当天如果下雨，来参加游行的朋友记得要带伞和多穿衣服保暖。(周慧一)

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这是从朋友圈复制的资料: SCA-5法案，大学用种族和来对华裔学生进行歧视，这将会对整个华裔的未来造成巨大的影响。SCA-5不死，华裔必死！ ▌这真的不是危言耸听！十年、二十年后，在美国的华人数很有可能减少一半，在美国各大研究机构和高等院校中的华人的比例可能减少到只有今天的三分之一。 ▌那时候我们在美华人的地位和今天相比，可能一落千丈。 咱们很多华人的孩子可能要和他们的老一辈那样回到餐馆里面当打工仔，甚至沦为农场里的奴工。 别以为我这是在吓唬人，如果加州的SCA-5提案最后通过成为立法，那么对我们华人的长远冲击，就会是这样的！ ▌您也许认为情况还不至于跟我说的这么严重，大不了自己的孩子不去加州念书，反正美国别的州还有更多的好大学，去别的州读书不就成了。 别傻了！ 当SCA-5通过并立法后，其它各个州会陆续效仿，在他们州通过类似的法案。 到了那个时候，不管你我的孩子去哪个州读大学，都会遭到同样的限制。不要以为不住在加州就不会受影响，只要住在美国，我们的孩子们都会成为SCA-5的受害者。 不信你就等着瞧！ ▌您也许还天真地以为SCA-5不过只是对加州的公立大学生效，私立大学不受其限制。 这你就错了。 美国所有的私立大学都间接地接受各级政府的资助，例如他们的许多研究资金和一些特殊的grant是来自政府，政府可以加上种种附加条件，例如SCA-5，因为这样做是合法的。 这也就是说，即便私立大学也必须执行SCA-5！ 事实上，有很多私立大学的校董都是一帮民主党的liberals， 他们在这个方面比那些公立大学还要积极。 ▌您也许还天真地以为这个SCA-5所带来的冲击不过就是高等教育方面，又错了！SCA-5所波及的远不止教育行业。 亚裔在美国的打拼成功，早就被其他族裔所眼红，他们早就想找借口把亚裔打压下去了。 这个SCA-5正好是一个突破口。 当这个突破口被打开后，他们会进一步对亚裔，特别是我们华人施加各种限制，例如在高科技行业的就业限制，在医疗行业的就业限制等。 不要以为我这个说法是天方夜谭， 美国的天方夜谭多了去了。 ▌在美国的各个族裔中，我们华人并不全是出类拔萃的，我们有我们的种种局限性。当政客，吹牛皮，拉选票，我们搞不过白人黑人。 唱歌跳舞打篮球，我们玩不过黑人。 生孩子，我们生不过墨裔人。 当财东，我们当不过犹太人。 要说街头暴力，我们亚裔从来都是一帮loser，谁都打不过，更不敢上街进行任何暴力抗议了，我们太温顺了。 但我们有一样东西是超过了其它各族裔的，这就是教育。 ▌我们的老祖宗给我们遗传下来了两件宝： 第一就是吃苦耐劳的本领，第二就是重视教育的好传统。 ▌这两样东西，早就印在我们的DNA里面了。 我们在美国的打拼成功，归根结底还是因为我们普遍有良好的教育。我们从小就被父母教导要好好读书。 我们的父母宁愿自己受苦受累也要让我们得到最好的教育，进入好大学。 我们的父母宁愿不去看电-影，不去逛街，也要陪着我们读书做功课。 我们来到美国的第一代可能是餐馆打工仔，可能是货车搬运工，但我们的第二代几乎都进了大学，好大学。 这就是我们唯一的优势，这是我们唯一争得过别的族裔的领域。 ▌事实上，美国的各行各业对于我们亚裔从来都歧视的。 一份工作，如果是非裔或墨裔来申请，也许社区学院的文凭就够格了。 换了白人来申请，大学文凭可能就够了。 要是我们亚裔，特别是华裔来申请呢，那就要graduate degree了，而且还必须是好的大学。 即便如此，我们亚裔还是在很多需要高等教育文凭的就业岗位中普遍胜出。 这是因为我们具有绝对的教育优势。 ▌SCA-5要做的事情，就是把我们亚裔，特别是华人的这个优势给拿掉，通过限制竞争的恶劣手法拱手送给别的族裔。 ▌SCA-5不是不让我们的孩子们上大学，而是不让我们的孩子们上好的大学。 这样一来，当我们的孩子们毕业后去申请工作时，人家一看学位和别的族裔的求职者一样，甚至还不如人家，在这个情况下他们会雇谁？ 当我们的孩子们普遍找不到工作时，他们去做什么？ 去餐馆端盘子？ 去农场摘草莓？ 去仓库看大门？ 这当然也不是什么不光彩的事情，但这是不公平的竞争的结果，你会接受吗？ ▌不要告我说SCA-5的目的，是保障各大学里各个族裔有均等的机会？你难道没看到NBA和NFL里面黑人占80%吗？ 怎么没有哪个议员提议按照美国各族裔的比例重组NBA和NFL？ ▌不要告我说SCA-5是纠正在高等教育方面有关资源的不合理分配问题。 是的，我知道在加州的一些很好的公立大学里，亚裔学生的比例甚至高达40%。 这些大学都接受纳税人的资助。 ▌So what? ▌根据最新的美国政府的统计数据，联邦政府支出的社会福利，有39.8%是发给黑人的。 黑人只占美国人口总数不到14%。 这也就是说，占人口不到14%的黑人拿走了近40%的全国的福利开销。 按照SCA-5的逻辑，黑人就不可以拿这么多的社会福利！ 怎么没有人提议限制黑人的福利？ ▌所以，我认为，SCA-5是1882年的《排华法案》（Chinese Exclusion Act）的再版。 它背后的信息就是：中国人，滚回中国去! 亚洲人，滚回亚洲去！ ▌我们来美国辛辛苦苦地打拼，图个什么？ 还不就是图孩子有个好的教育，为了孩子有个较好的将来吗？ ▌现在有人要堵住这条路，我们该怎么办？ ▌唯一的办法，就是让CA-5胎死腹中！ 我们必须尽一切力量，把这个混帐提案给否决掉。现在情况已经十分危急了，民主党占压倒多数的加州议会不会轻易罢休的。 但我们已经没有退路可走了。 这不光是加州华人面临的危机，而且也是全美所有州的华人所面临的共同危机。 我不居住在加州，但如果本地有人组团去加州议会门口进行声势浩大的抗议示-威，我一定参加！ ▌我们要和印度裔、越裔、韩裔联合在一起，共同扼杀这个带有明显种族歧视的法案！ ▌从现在起，我们必须消除,我们华人内部的一切隔阂和内耗，团结一致，一决死战，让SCA-5作废！

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加州的兄弟姐妹网友： 我们搞网友会目的是为全世界端芬人民利益服务, 而加州这个限制亚洲人入读名牌大学的法案影响到我们端芬人在加州的利益, 我们要怎么做呢? 建议反对议案！该签名的签名! 该参加游行的参加游行! 不管参加什么公益性活动,请多拍摄几张照片到同学网开帖! 照片里面的您就是我们【世界端芬网友会】的英雄！为我们端芬人以至亚洲人共同利益而努力奋斗!

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や.偶﹖灿よ