喜马拉雅山下香格里拉

光之谷

喜马拉雅山下香格里拉

佛国——不丹

如果不追求国民的快乐，我不知道一个国家还能有什么其它的最高目标。

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我的朋友前段时间去了趟不丹，自去年朝伟和嘉玲在那里结婚后，这个神秘的国度逐渐进入我们的视野。

不丹王国面积３．８万平方公里。位于喜马拉雅山脉东段南坡，其东、北、西三面与中国接壤，南部与印度交界，为内陆国。北部山区气候寒冷，中部河谷较温和，南部丘陵平原属湿润的亚热带气候。国土面积的７４％为森林所覆盖，其中有２６％的地区被划定为保护地。 为表彰不丹国王和人民在环保领域的突出贡献，联合国将联合国首届“地球卫士奖”授予了旺楚克和不丹人民。

人口约７３万。不丹族占８０％，其余为尼泊尔族等。西部不丹语言“宗卡”和英语为官方用语，南部操尼泊尔语。藏传佛教（噶举派）为不丹的国教。

不丹王国政府致力于实现国家的现代化，２００５年人均收入达７１２美元，在南亚各国中是比较高的。发展经济的同时，不丹重视保护环境和生态资源，每年只允许６０００名外国游客入境旅游，而且他们的行程还必须经不丹政府的仔细审核。真后悔没有跟着朋友一起去。

他们的行程基本是寺庙，一路遇到的人们，神态安详，谦和温顺。

不丹，街上没有乞丐、游民，暗巷没有娼妓、毒枭。眼目所及，是如瑞士般的优美谷地，从城镇到乡间，这里没有超级豪宅，也看不到破烂不避风雨的房子。

首都廷布到处是可以上网连结世界的网络小店；偏僻的乡间，农夫用手机开心的讲着电话。一对无法生育的美国夫妇来到这里，想收容孤儿，等了大半年无以如愿，才惊讶的发现，不丹鲜有孤儿。

男女皆着国服，男性是一件式的裙装，长度及膝，称为帼（Gol），女性三件成套，长度及足踝，称为旗拉（Kira）。当全球化力量让各国地方特色难以保存，不丹人的独特性却强烈鲜明。

是得天独厚、土地丰饶，造就这个世外桃源吗？ 事实不然。

这里，地瘠多险。不丹平均海拔三千公尺，九八％国土为山地，二○％土地终年白雪埋覆。地瘠加上高地气候，当地主食稻米年仅一获。马铃薯种了好久，也只有掌心大；再看外交，列强环伺。

让不丹转型成全球「最快乐的穷国」的关键人物，是刚卸任的国王吉莫˙辛吉˙旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）。

三十五年前，老国王英年病逝。他，十七岁仓卒返国继位，成为全世界最年轻的国王。加冕典礼，不丹首次开放国际媒体进入，相关报导多以「童话王国里的英俊国王」描述他。但童话表象底下，他却是经历过身为继承人的严峻考验。当吉莫才八岁大，同龄孩子还黏在母亲身边撒娇，他已经被送往印度就学，十岁转往英国，十四岁进入牛津大学。

牛津学业虽未完成，但国外求学经验却深深影响吉莫。吉莫目睹西方国家在现代化过程中，一路经历战争、污染、高失业与犯罪，人民所得增加了，却不快乐；物质享受提高了，亲情却疏远。

他带着对西方国家「以经济发展为优先，对吗？」的质疑回到不丹。人民到底需要什么？不丹这个穷困的小国该往哪里去？年轻的吉莫花了两年，步行全国，探访民情。

「他（国王）想了解人民的需要，人民的梦想……旅行回来，他发现，不管是住在首都，或乡村的人民，都有相同的梦想，就是『快乐』。」内政部长吉莫．廷礼（Lyonpo Jigme Y. Thinley）说，当时，吉莫国王还没有明确喊出「国家快乐力」的口号，却已发现，政府该替人民追求的是整体的幸福感，而不光只是物质上的满足。

一九七四年，他执政的第三年，提出「国家快乐力」取代「国内生产毛额」（Gross Domestic Production，ＧＤＰ）——让不丹成为平等尊重与平衡发展的国家。这是全球第一个提出「快乐立国」观念的执政者。但，一个穷国有什么条件谈幸福？他该如何突破资源稀少的困境？

这里不养军队，不买武器　人民却享有免费医疗、免费教育

资源配置是关键！

今日不丹，医疗（一二％）与教育（一八％）预算，合计占国家总预算三成，其比率是台湾的二．三倍。如此安排，势必挤压其它预算，吉莫的策略是以「外交合作」与「经济合作」换取「零国防」。所谓的零国防，指的是自己不花钱养军队与购买武器，仰赖印度。

因此，在外交上，不丹与印度站在同一阵线，让印度得到一张铁票。紧密合作，确保不丹主权独立。更重要的是，国防预算是零，让全国极为有限的资源全用在民生上。

因此，吉莫得以展开三项重要变革：一，不丹的免费医疗体制在他手下完成，让每个国民有平等的生存权；二，过去贫贱的佃农，也在他掌政下拥有自己的土地；三，免费教育，让每个国民，不分贫贱，都有平等的发展权。

教育，最能彰显因平等而快乐的不丹。

一般低所得国家最常见残破教室、上不了学的孩子，在不丹都看不到。

现在，不丹小学生就学率高达九七％。不丹把最多的政府预算投入教育，从幼儿园到十年级是义务教育，就学免费。偏远地区，连文具都由政府提供。影响所及，这国家的人民致力追求的，不是做生意赚钱，而是受更好的教育。

这里不乱施肥，不砍伐树林　放弃开采山中矿石，只为保育林相

在六○年代之前，仁青岗是个集体农场，住着约一百五十位农奴，他们没有个人所得，终年辛勤工作。山坡上，残破不堪的黄色夯土屋，是过去集体住宅的遗迹。如今，景象改变了，夯土屋改为牲畜居所，旁边则起造一幢接一幢，有着白墙与铁皮屋顶的新屋，一如都市房子一般。

今日，任何不丹公民都可以向政府申请农村土地。百罗河谷旁，农夫策麟光着脚，正在田里穿梭忙活。没念过书的他如果早诞生三十年，可能还是一介农奴。今日，极有生意头脑的他是「五星级饭店」的农夫。

手指向田间，那里有他所建的温室，策麟说：「政府请澳洲农业专家来指导我，我拚命问、拚命学。」现在他有两间温室，不论稻米、蔬菜或香草，全部是有机栽植，八头乳牛的牛粪是天然肥料，因而赢得顶级饭店Uma固定采购他的作物。现在，策麟每年净赚五千美元，约是不丹人均所得的三．六倍。

在吉莫领导下，不丹过去二十年加快现代化脚步。此一期间，人民平均寿命提高了十九岁，达六十六岁；识字率提高逾一倍，达五四％，九七％小学生注册入学；九成人口可得到基础的医疗设施服务。

「不丹经验提醒我们，快乐不是随机降临在人们身上，它来自选择的结果。」一九八九年自愿进入不丹从事教职，并嫁给不丹人的加拿大教师洁米．惹巴（Jamie Zeppa），是少数持续亲眼目睹不丹过去十八年来变化的外国人，她在接受《商业周刊》专访时指出。

不丹今日成果，来自他们清楚「要」与「不要」两大选择：他们「要」追求「平等」，他们「不要」因为追求经济发展，而出现「失衡」的社会与环境。

所谓的「不要」，从他们对待大地的态度最能看出。

不丹多数山区，梯田垂直落差极大，农民在梯田上，常见冬、夏双屋，依气候移居，夏种稻、麦，冬种马铃薯。以多样性的作物，维持地力的自然循环，他们不靠人工施肥、洒药的恶性循环。

不丹是全世界森林覆盖率最高的国家之一，法令明定森林覆盖率，必须在六○％。在不丹发展现代化过程中，曾经一度让覆盖率跌破六成，但目前已快速回升，到达七二％。「我们不把森林视为经济资产。」不丹内政部长吉莫．廷礼强调。

四世国王吉莫对于经济与环保，以及经济与文化的平衡观念，比许多先进国家更先进。他为了复育森林，特别推动修法、甚至入宪。喜马拉雅山系是年轻地质，十分的脆弱，但在不丹，放眼望去，却一片苍翠，犹如置身古老地层的欧洲瑞士，因为全国规定不准砍伐树林。

为了保育林相，贫穷的不丹不惜放弃开采山中的珍贵矿石。甚至连在山中溪里钓鱼都是非法的，为的是保存稀有的喜马拉雅山系鱼种。

不丹人爱惜山、不砍伐树木，甚至连水力发电厂的兴建都为此而遁入地下。

这里拥有得天独厚景观　却限制观光客人数，不急功近利

这里没有人炫耀财富　国王皇宫甚至比许多民宅小

强调平等与平衡，让不丹人对自己国家充满自信，而不是像其它贫穷国家，视自己的文化为落后象征，只想丢弃。

这些年，国王吉莫大力保存传统建筑与服饰。走在不丹的城镇或乡间，没有违章建筑，到处都是白墙与深色的不丹传统木制棂窗，即便外来的高档旅馆阿曼（Aman）集团都要符合政府规定。

「不管从外头看、从里头望出去，每一扇窗都显示了不丹的特色；而且，你很难从建筑物去发现超级有钱人，因为大家都差不多。国王很重视平等。」当地的向导尼曼指出。包括，皇宫都反映同样价值。

国王的住所只有一楼高，就是栋白墙、木棂窗与铁皮屋顶的传统平民小屋，「比很多不丹人住的还小。」向导说。唯一区别的只是从屋子所在升起的白幡旗才能辨识屋主的身分。

从国王到富人，没有人炫耀财富。这里没有精品LV、没有劳斯莱斯；同样的，不管你是全世界多有钱的企业，一旦进入不丹，街头广告招牌都齐头式大小。因为，没有高物质欲望、没有贪婪，相对的，犯罪率也低。一如晋朝诗人陶渊明笔下「桃花源记」的「夜不闭户，路不拾遗」。

这里是精神和文化的富国　九九％留学生学成后选择回母国

不丹多久拉山口的108塔

光之谷

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世上乐园,人间净土

风舞娉婷

不丹，既熟悉又陌生的邻国。以为是穷国确实那么富有。精彩的解说，如看电视。谢谢！

陈乔樱

欣赏并问候！