火车相撞，知情网友发纷纷发帖曝料 (转）

polik

胶济铁路28日凌晨4时41分，T195次北京至青岛四方的列车与5034次烟台至徐州的列车在山东省淄博市周村附近相撞。胶济铁路交通暂时中断。据铁道部最新统计，事故死亡人数已上升至66人。事故还造成247人受伤，其中重伤51人。受伤旅客中有4名外籍旅客。事故发生后，知情网友纷纷在网上发帖曝料事件的最新情况。

　　网友在网上的曝料：

　　我的朋友在火车上,今天上午10点半左右给我发了一条信息,我在睡觉,迷迷糊糊的还不信,我就起来上网一看原来是真的.马上电话打了过去,他说伤的不是很重,但是还没确诊所以说不清楚.在淄博的一家医院,躺着不能动,不让上厕所不让抽烟不让走动,从到了医院一直到中午12点多只给了一根油条一个馅饼一袋牛奶.希望医院积极治疗照顾他们,真心祝福车上的每一个人,为逝去的人默哀...

　　--- 123.118.163.* 2008-04-28 12:33:28

　　希望伤亡人能少吧！！愿死者家属节哀顺便！！我对象就做烟台到徐州的这辆列车早上4点10分左右打电话告诉我说撞车了，当时我都惊呆了，心想怎么能撞车那？！当然幸好买票买的早点在4号车厢只是皮外伤。还好点车厢一半在轨道上一半脱轨了。他们都是从车窗上爬出来的。

　　当然也希望负责部门能给个出事的原因！向乘坐4月27日晚上烟台到徐州或者北京到青岛的人道歉！！！！!

　　我有个同学就在这列车上，幸好是第四节火车平安无事。好像前两节车厢死得差不多。有一家三口，丈夫没头了儿子死了，就剩下自己傻在那了。唉，太惨了，祝福他们！

　　--- 122.4.18.* 2008-04-28 10:40:46

　　我的同学就在车上，她很幸运没事...但是现场很凄惨，死了一些人....我刚刚跟她取得了联系，安心多了。对那些死去的人们表示哀悼......

　　--- 221.216.52.* 2008-04-28 10:42:32

　　天啊!今天早上要去医院看病,听朋友说发生车祸医院人满,原来是发生这样的事故啊.祝福他们平安

　　--- 60.215.244.* 2008-04-28 10:42:55

　　我是淄博周村的，今晨5点左右全城救护车辆消防车辆倾城出动，周边区县张店、桓台也倾城出动，应上级要求，我们公司的车辆及切割工具也加入到了救援工作当中，想在的情况相当不容乐观，现在仍在运送伤员，足见死伤之多，为他们祈福吧！

　　--- 剑气豪 2008-04-28 10:44:41

　　我就在山东淄博张店，家就在309国道附近，今天早晨在睡梦中听到救护车不停地响，还问我对象听到没，没想到发生了这么大的事，太不可思议了！是不是最近铁路一直在施工，很乱啊？

　　--- 60.215.227.* 2008-04-28 10:44:56

　　我同学就在这火车上 万幸没事 他说在现场看见很多 大腿 胳膊 头 他们在帮着抢救 听了之后真难受

　　--- 218.59.115.* 2008-04-28 10:45:09

　　第6车厢的人都让下车了，我们是走到大道上，坐车到了周村车站，然后回的济南。其他往后的车厢，我们走的时候还没让下车，他们没事。

　　--- 60.217.208.* 2008-04-28 10:49:43

　　网易山东淄博网友(222.134.*.*) 的原贴：

　　淄博出大事了，早上在309的120救护车，从五点多到现在，还在蚂蚁般的来回跑，各种JC车也全部出动，陆续网济南方向冲去.....

　　网易山东济南网友(123.232.*.*) 的原贴：

　　北京至青岛t195次在济南东站开车半小时后，翻车。

　　胶济线王村～周村间

　　我妹妹在那躺车上，他早上五点把我吵醒说撞车了，卧铺在前边死了不少。我烟大的。

　　--- 221.0.94.* 2008-04-28 10:54:28

　　早上路过148医院，里面救护车塞满了，才知道火车相撞了。很震惊。。为乘客们祈祷吧~~~~~~

　　--- Apple 2008-04-28 10:57:45

　　我的朋友在5号车厢，从10号到17号车厢全撞了，翻了，T195车，我朋友没事

　　--- 221.219.117.* 2008-04-28 11:02:55

　　我同学就在烟台发出得车上，据他说烟台车上伤亡不多，北京车上伤亡挺多，他还帮着救出好多人，但愿他们都平安无事吧。

　　--- 218.59.97.* 2008-04-28 11:07:43

　　我有一个同学的舍友在这趟车上，幸好她在前面数的第三个车厢，所以没事，但听他说是前两个车厢伤亡人数比较多，唉，祝福为这些人吧，希望他们都能够转危为安

　　--- 59.80.241.* 2008-04-28 11:43:07

　　我在车上 我是淄博人 主要是卧铺车 只有最前面的一节卧铺车幸免 断裂的车相距有1000米多 现在还在后怕中

　　--- 218.57.200.* 2008-04-28

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网民促铁道部长下台，官方禁记者采访事故

倍可亲(backchina.com)明报/山东胶济铁路发生近500人死伤的火车相撞意外，事件震惊中南海，国务院副总理张德江奉命赶赴现场指挥救援。事件由中央接手调查，成立了“胶济铁路严重交通安全事故现场指挥部”，由国家安全监管总局局长王君任调查组组长。内地网民则炮轰铁道部，要求中央彻查事件。此外，官方下令各地传媒，只能使用官方新华社的通稿，传媒已派遣的记者，亦被强令召回。

胶济铁路火车相撞事故发生后，内地网民强烈要求铁道部长刘志军引咎辞职。有网民说，今年开始，春运的雪灾和火车联系在一起，除了无休止的抱怨、叹息、哀痛，就找不到美好的词汇。刘志军不仅应该辞职，更应该“赎罪”。

亦有网民指出，农历新年南方雪灾，铁道部因为预备不足，造成数百万人滞留广州，如今火车相撞死了这么多人，希望当局彻查，予全民一个满意答覆，该负责的就要负全责，该依法办理的就不要姑息一人。

官方令用通稿禁派记者采访

对于民众反应，铁道部没正面回应，该部新闻发言人王勇平仅向遇难旅客表示深切哀悼，盼伤者早日康复。他表示，事故后刘志军立即率领人员到现场指挥救援，铁路部门成立应急救援工作组，全力搜救及善后。

另据新华社报道，山东省已协助铁路部门将旅客送到车站及宾馆等地。死者遗体已全部送往殡仪馆，同时，警方对铁路沿线采取管制措施。淄博市组织了1500多人的事故死伤者安置小组，每5人一组，做好安抚工作。

不过，有网络消息指出，淄博火车站让那些无恙旅客自行离开，并说从事故路段到终点站的车费可退还旅客，被网民骂为“没有人性”。

消息人士说，“4.28”惨剧发生后，中宣部下令，各地传媒必须使用新华社的通稿。各地方传媒不可派记者往山东采访，已派遣记者的，必须召回。内地各大网站也收到通知，“关于‘T195与5034次旅客列车相撞’有关报道，各网站只转载新华社等中央主要新闻媒体的消息，不放要闻区，自然滚动，不开跟帖(讨论)，不开专题，论坛和博客等不置顶、不推荐”，显示官方想极力淡化事件。

白晕居士

---- 　我妹妹在那躺车上，他早上五点把我吵醒说撞车了，卧铺在前边死了不少。我烟大的。-----
那么, 我就是 焗 大的了.

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<div class=\"font_title margin_top\">中国铁道又出事故：刘志军要否负责？ </div><div class=font_hui style=\"LINE-HEIGHT: 25px\">来源：<script>var s1=\"星岛环球网\";var s2=\"亚洲时报 \";if (s2==\"\"){document.write(s1);}else{document.write(s2);}</script> 亚洲时报 星岛环球网 www.stnn.cc <div class=clear></div></div><div id=content_zoom><style id=_Custom_Style_>.h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}</style>　　在上次雪灾事件之后，给利益集团垄断的中国铁道服务再次出现重大问题。山东在4月28日发生火车相撞，造成70人死亡，最少416人受伤。可以对比的是，在二十年前，中国也曾发生了一次严重的铁道意外，当时造成90人死亡，重伤66人。而在二十年前，贵为邓小平牌友的丁关根，也要黯然下台。

　　据中国官方公报，一列从北京开往青岛的的T195在4月28日在凌晨4时41分跟上行烟台至徐州的5034次旅客列车在胶济铁路淄博段相撞。最少造成70 人死亡，416人受伤，事件伤者最少四个是法国人。由于事件性质严重，中国国家主席胡锦涛及总理温家宝已立即作出批示，而副总理张德江更要赶赴现场，监督救援及善后工作。

　　在事件发生后不够24小时，济南铁路局局长陈功及党委书记柴铁民，已被免职审查。中共十七报告明文指出：“健全政府职责体系，推行行政问责制。”现在最重要的工作，明显是要救援，而意外责任，当然也需要调查才作最后定夺。不过，在政治责任以及平息民怨，从而建立政府认受方面，中国中央政府决不能掉以轻心。

　　今年中国春运遇上百年一遇冰灾雪灾，铁道部门也受到包括中国地方政协领导在内的猛烈抨击。有意见指出，中国铁道部门发放的信息，有淡化春运问题的嫌疑，而中央领导很容易由此作出错误判断，延误第一时间缓和灾情的先机；尤有甚者，民众收到铁道部门的消息，误以为有车可乘，一窝蜂涌往车站，终于酿成民工在火车站外围给踩死的悲剧。可是，中国铁道部长刘志军顶住了民愤，并没有为此事下台以谢天下，而如今悲剧又再不幸发生。

　　在雪灾之后，广州市政协副主席郭锡龄也曾公开“炮轰”铁道部，并声称要把“铁道部的人撤职”。可是，铁道部最高领导刘志军不但没有遭撤，而在3月公布的大部委改革方案里，交通部、中国民用航空总局合并为交通运输部，国家邮政局改由交通运输部管理；“交通部”变大了，而铁道部未有并进来；甚至，交通运输部在规模上和重要性方面，也不见得比铁道部显赫。

　　对中国这么一个人口大国来说，铁道部实在极为重要，中国没有立即并掉铁道部，也是为了“符合中国国情”；铁道是中国交通的骨干动脉、命脉。根据中国人多地少的特殊国情，中国应大力发展铁路，而不是高速公路。要求铁路应大力改善服务态度、转变服务方式、提高服务水平，一直是中央和百姓的热切期望，刘志军有没有辜负了党和人民的期望，读者也可以自行判断。

　　铁道部淡化危机的做法，据报也让中国领导层十分不满。香港英文《南华早报》2月4日引述不具名的政府消息指出，“过度乐观的信息”导致民众涌往广州车站。事实上，1月27日温家宝紧急召开全国电视会议时，特别要求保证春运安全。29日，胡锦涛主持政治局会议，专门研究当前的雪灾灾情时，也曾特别交代“当务之急是要千方百计保证交通运输通畅”、“要切实把群众利益放在第一位”，“急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难”。对这些要求，铁道部又做到多少？

　　今年雪灾后，铁道部发言人王勇平在接受南方周末采访时表示：“在三五年以后，我国铁路客运专线网将初步形成”；可是，同一编报道也引述同一个人指出，“根据铁道部的规划，到2020年，……买票难、乘车难将成为历史的回忆”。换言之，铁道部要中国人民等十二年，买票难、乘车难的问题才可解决！作出这种“规划”的官员，不立即下台又何能平息民愤？

　　巧合的是，二十年前，也曾是铁道屡出状况的一年。1988年1月24日，一辆由昆明开往上海的80次特快旅客列车运行至昆明贵阳线的且午至邓家村间，发生列车颠覆的行车重大事故，死亡90人，重伤66人，当时死亡的，包括了日本人。时任中国铁道部长的丁关根，即使贵为邓小平的桥牌牌友，也要黯然下台。由此可知，如今中国当局只把济南铁路局局长及党委书记免职审查，显然是不足够的。不过，单靠撤换官员，还不足以解决问题，中国铁道官员，一定要有新思维，积极加紧规划改革铁道系统，向打破垄断的方向迈进，方才是社稷及百姓之福。（作者 方德豪）</div>

白晕居士

交通部,现在的全名是 --- 交通运输部.
--- 运, 运气;输,输蚀.

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济南铁路局官员漏发限速令终酿火车大惨剧（图）

倍可亲(backchina.com)大公报王志刚/胶济铁路客车脱线相撞重大事故死亡人数已增至71人。国务院调查组组长29日指出，济南铁路局存在一系列问题。济南局限速的调度命令没有发给事故机车乘务员。而值班员对最新临时限速令未进行确认，同时，机车乘务员没有认真瞭望。一场特大事故就这样在错误不断累积中最终发生。

国务院“4.28”胶济铁路特别重大交通事故调查组29日在淄博成立，由国家安监总局局长王君任事故调查组组长，下辖技术组、管理组、综合组三个专业组。

国务院设调查组严办

在当天下午举行的“4?28”铁路重特大交通安全事故第二次新闻发布会上，济南铁路局以及当地主要参与救治医院负责人分别通报事故处理以及救治情况。该负责人表示，事故发生后，铁道部部长刘志军带领有关人员立刻奔赴现场指挥，近千余人参与救援工作。

另综合新华社及中新社二十七日消息：王君说，这是一起典型的责任事故。据他介绍，从初步掌握情况看，北京至青岛的T195次列车严重超速，在本应限速每小时80公里的路段，实际时速居然达到每小时131公里。

<div align=center></div>

事故车头被运离现场（资料图片）
超速每小时51公里

“通过调阅T195次列车运行记录监控装置数据，该列车实际运行速度每小时超速51公里。”29日，刚刚被任命为济南铁路局局长的耿志修说。

目前，事故原因虽已初步显露，但尚需国务院事故调查组进行全面深入调查，并最终认定结论。

就此次列车相撞的原因，王君还说，这充分暴露一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、安全生产责任不到位、安全生产措施不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题。也反映基层安全意识薄弱，现场管理存在严重漏洞，安全生产责任没有得到真正落实。

耿志修29日坦承，从初步分析看，这起事故暴露出了“济南铁路局对施工文件、调度命令管理混乱，以文件代替临时限速命令极不严肃”等一系列问题。文件传递及调度命令传递混乱，给事故发生埋下极大的隐患。

济南局漏发限速命令

济南局列车调度员在接到有关列车司机反映现场临时限速与运行监控器数据不符时，4月28日4时02分济南局补发该段限速每小时80公里的调度命令，但该命令没有发给T195次机车乘务员，漏发调度命令。而王村站值班员对最新临时限速命令未与T195次司机进行确认，也未认真执行车机联控。同时，机车乘务员没有认真瞭望，失去防止事故的最后时机。一场特大事故就这样在错误不断累积中最终发生。

铁道部全国大安检

对这起事故的查处，国务院事故调查组表示，要在进一步查明事故发生经过、原因、人员伤亡、经济损失等情况的基础上，认定事故的直接责任、主要责任、重要责任和领导责任，依据有关的法律规定，严肃追究事故相关责任人的责任。

按照部署，事故调查组还要总结事故教训，提出有针对性和可操作性的防范整改措施。

在29日5时召开的全国铁路电视电话会议上，铁道部决定，从现在起开展为期4个月的安全生产大反思大检查活动。

26名遇难者身份确定

经核查，事故发生时，5034次列车上有乘客1620人，乘务员44人；T195次列车上有乘客1231人，乘务员35人。记者发稿时，已有26名事故遇难者的身份得到确定。淄川区殡仪馆今天上午还公布了4名遇难者信息。

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中国撞车事故理赔：死者20万 伤者一张票（图）

倍可亲(backchina.com)香港文汇报沈立炯、胡荣国、凌馨、苏超/本报记者获悉，“4．28”特大火车相撞事故中死者赔偿标准已经确定，每位死者家属将获赔20万元（人民币，下同）。对于要求出院的伤者，负责协调赔偿事宜的王玉明表示，当前仅有两条承诺：伤者都不必支付医疗费用、铁路部门提供返乡车票。由于部分家属对“只给一张车票”，对伤者家属概不负责的做法极度不满，当地负责善后工作的淄博市各区政府接待处，已先行为家属购买返乡车票。

王玉明30日下午对死者家属表示，每位死者家属将获赔20万元的标准现已确定，发生变动的可能性不大。

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图为在事故中受伤的潍坊市张小姐在淄博周村医院病房。中通社


铁道部和当地民政部门尚未对在“4．28”事故的伤者赔偿制订具体标准。

内地于1992年颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，每张火车票包含2%意外伤害保险费，保额2万元。而2007年9月1日颁布实施的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》则称，事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为15万元。根据上述规定，每位死者可获赔17万元。

铁道部启动赔偿工作

“刘志军什么时候辞职？”在29日下午针对“4．28”惨祸召开的最后一场新闻发布会结束，济南铁路局新闻发言人张连合被记者团团围住，逼问铁路部门是否会有高档官员为事故担责。在事故善后处理问题上的反应迟缓，已令“铁老大”成为众矢之的。

有消息称，由铁道部和当地民政部门组成的工作组，已开始受理伤者家属的赔偿工作：听取家属要求，统一研究后再行确定。

对于要求出院的伤者，王玉明表示，当前仅有两条承诺：一、伤者不必支付医疗费用；二、铁路部门提供返乡车票。至于更多赔偿，王玉明称需要家属先提出要求，“面谈”后再作决定。他没有表示是否会为所有伤者设立统一或分层次的赔偿标准。

由于部分伤者家属对铁道部“只给一张车票”，闻讯赶至的家属极度不满，当地负责善后工作的淄博市各区政府接待处，已出现了不少区政府为家属购买返乡车票的情况。

伤者转院遭索住院费

山东潍坊人刘的父亲在惨祸中去世，母亲受伤入院急欲回家。孝顺的刘先生便为母亲安排了转院，但接收医院却要求他先行支付住院费。刘先生只得再度返回淄博“讨说法”──此前的救援承诺是政府担负所有治疗费用。

经过再三交涉，济南铁路局一位王姓处长终于答应，可为刘先生的母亲先行垫付治疗费用。除此以外，王处长不愿就伤者赔偿问题作出任何承诺。他说，“赔偿要经过一个比较长的过程”。但包括张先生弟弟在内的多位家属都表示，希望铁路系统能先就赔偿问题“表个态”。

蓝图装饰设计

66条性命

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<div class=\"font_title margin_top\">【山东撞车】张德江铁腕逼刘志军立军令状 </div><div class=font_hui style=\"LINE-HEIGHT: 25px\">星岛环球网 www.stnn.cc </div><div id=content_zoom><style id=_Custom_Style_>.h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}</style>

张德江握着刘志军（戴红帽者）的手，嘱咐刘志军“一定要保重身体”。

【星岛网讯】3月才晋升国务院副总理的张德江上任未满两月，便遭遇十年一遇的铁路撞车事故，这份“见面礼”真可谓“够份量”。然而从赶赴事故现场到离开淄博的不到24小时内，张德江在处置此类突发事件中展示出的高超手腕，却令人印象深刻。

全力救难 着刘志军立“军令状”

　　香港《文汇报》报道，4月28日中午，惨剧发生后不到半天，受主席胡锦涛、总理温家宝的指派，张德江赶到淄博市指挥抢险救助工作。据淄博市有关人员透露，抵达后张德江并没有进市区，而是直奔现场。在那里，他首先向先期到达的铁道部长刘志军和相关人员详细了解了事故发生的情况和现场抢险的安排。随后，张德江明确指出此次抢险工作的两大重点：一是抢救伤员，二是尽快修复受损路轨、恢复通车。

　　陪同的一位山东省委工作人员透露了张德江与刘志军在现场的一段对话。在部署完两大工作重点后，张即问刘：“胶济铁路何时能够通车？”刘志军表示，29日上午8点前应该可以抢修完毕恢复通车。随后，张德江立即提出：“那这就算是你的军令状，到时我们要兑现！”

张德江倾听记者提问，刘志军陪同。

赞抢险有功 冀刘志军保重身体

　　在下达了“29日8点前通车”的“死命令”后，今早张德江再次来到现场。当得知胶济铁路已经提前于凌晨2点恢复通车后，张德江立即表现出其“奖罚分明”的办事风格，对连夜参加现场抢修、清理的铁路员工和武警官兵给予高度赞扬。

　　虽然事先没有接受采访的安排，但他特意走到守候在现场的中外媒体跟前，表示在事故发生后不到22个小时，胶济铁路就能恢复通车“非常不容易”，铁路施工人员、武警官兵和警察以及山东省淄博市的医护人员都作出了“巨大贡献”。

　　张德江还在刚恢复通车的铁轨旁握着刘志军的手，嘱咐已经在现场坚守一天一夜的刘志军“一定要保重身体”，再一次体现出“铁汉柔情”的本色。

　　另外，铁道部4月29日5时召开全路运输安全紧急电视电话会议，刘志军动员全路广大官员职工深刻吸取事故教训，迅速采取坚决有力措施，杜绝严重事故的再次发生，迅速稳定铁路运输安全局面。

</div>

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<div class=\"font_title margin_top\">北京学者炮轰铁道部：政企不分前景堪忧 </div><div class=font_hui style=\"LINE-HEIGHT: 25px\">星岛环球网 www.stnn.cc </div><div id=content_zoom><style id=_Custom_Style_>.h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}.h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}</style>

【星岛网讯】山东胶济铁路4月28日发生重大事故，外界对中国铁路建设的模式的质疑声越来越大。北京交通大学管理学院教授赵坚批评说，将高速铁路作为发展重点的战略，潜伏着巨大的市场和金融危机，铁道部政企不分更使高铁前景堪忧。>>张德江铁腕逼刘志军立军令状　发改委推垄断行业改革 拿铁道部开刀　铁道部否认刘志军调职

　　《新民周刊》报道，赵坚表示，“铁路供需矛盾巨大，但发展高速客运专线并不是对症之药。”赵坚说，建设高速客运专线占用了大量资金，这些钱本来可以用于集中发展普通铁路里程，更有效地缓解铁路运力不足。

　　但在现实中，高速客运专线为代表的对速度的追求却能压倒其它需要，赵坚对此表示，“症结都在于铁道部政企不分。”赵坚曾在文章中提到：“在政企合一的体制中，铁道部不直接承担经济盈亏责任，又直接进行投资建设活动，这样个别领导人片面追求高标准、高速度的客运专线建设就能够利用行政权力全面展开，而对市场前景、经济效益、还本付息的问题不加考虑。因为那是下一任政府的事。”

　　对铁道部“政企不分”的弊病，批评由来已久。中央政府推动“大部制”改革。一度有传言称，铁道部和民航总局将并入“大交通部”。改革的前提自然是铁道部必须“政企分开”，变身为角色相对单纯的管理者。然而，最后的改革方案中，民航总局并入交通部，铁道部仍然独立存在。国务院副秘书长华建敏在关于国务院机构改革的报告中说：“考虑到中国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部。同时，要继续推进改革。”

　　铁道部“特殊”在哪里？又要向哪个方向“继续推进改革”？一时间议论纷起。在2008年的一次讲话中，铁道部长刘志军强调，铁路部门要把主要精力放到搞建设上。他说，铁路改革应坚持“ 有利于保持路网完整性、有利于运输组织集中指挥、有利于提高运输效率”的方向和原则。

　　“保证路网完整”、“集中指挥运输组织”、在建项目多以及历史债务复杂等等——这些因素，通常都被理解为铁道部“特殊性”之所在。但在赵坚看来，这些理由只能是铁道部抓紧改革的原因，而不应该成为延缓改革的理由。

　　包括国务院发展研究中心、北方交通大学等机构都就铁路改革问题进行过专门的研究，并已形成政策建议。这些建议的具体内容并不完全一致，但“政企分开”却是多个方案的共识所在。

　　世界银行的铁路顾问刘易斯·汤普森谈到政企不分的政府铁路部门时说过，“将多种角色纳入单一主体，是昂贵的时代错误”——现在已经有人提出了这个昂贵的错误应该由谁来埋单的问题。研究者党振铃在一篇文章中提出，应该尽快明确铁道部巨额贷款谁来偿还的问题：“铁道部的投资行为是政府行为还是企业行为？若是政府行为，铁路建设负债就应由政府偿还，为何要铁路运输企业偿还？若是企业行为，为什么不追求投资收益最大化？投资亏损项目，为什么不追究投资决策失误的责任？”

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